基建投资继续发挥“稳定器”作用

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基建投资继续发挥“稳定器”作用

目前，多地重点项目建设刷新“进度条”，同时超长期专项国债、地方债等多渠道资金陆续到位，为项目建设持续提供有力保障。专家认为，在资金和项目“双向冲刺”下，基础设施投资有望呈现较快增长态势，更好发挥经济运行“稳定器”作用。

重大项目有序推进

近期，交通、水利、能源等领域一批重点项目取得积极进展。

交通基础设施不断完善。近日，西延高铁线路上最长隧道——宜郡隧道顺利贯通。该隧道全长17509米，是陕西境内最长的单洞双线高铁隧道。宜郡隧道的贯通，标志着西延高铁隧道工程接近完工，为后续无砟轨道建设创造了有利条件。

水利工程建设取得新进展。四川省广元市鱼洞河水库工程导流洞近日顺利贯通，为后续围堰施工、大坝截流及整个工程工期的顺利进行奠定了坚实基础。作为重要民生工程，鱼洞河水库工程总投资7.65亿元，设计总库容2840万立方米，效益库容2412万立方米，由水库枢纽和灌区工程两部分组成。工程预计2028年完成主体工程建设，2029年建成投入使用。

重大清洁能源项目加速推进。近日，我国首个千万千瓦级多能互补综合能源基地、“陇东电力进山东”配套新能源——华能陇东能源基地第二批277.25万千瓦新能源项目在甘肃环县正式开工。该项目规划装机风电223.29万千瓦、光伏53.96万千瓦，分6个区块同步建设。项目采用“风光共站”建设方式，通过多能互补提高项目运行的可靠性和灵活性，保障新能源消纳，为后期项目可靠高效运行奠定基础。

重大项目有序推进，拉动投资平稳增长。据国家统计局数据，1至7月，全国亿元以上项目投资同比增长7.6%，快于总投资4.0个百分点，拉动总投资增长4.1个百分点。

充足的资金

在重大项目筹划准备过程中，多方资金保障将确保实物工作量尽快完成。

一方面，增发国债、灾后恢复重建项目等实物工作量加速形成，基础设施投资持续增长。据国家统计局统计imToken下载，1-7月，基础设施投资同比增长4.9%，高出总投资1.3个百分点，拉动总投资增长1.0个百分点。其中，水利管理业投资增长28.9%，航空运输业投资增长25.5%，铁路运输业投资增长17.2%。

另一方面，有序发行超长期特别国债，有力保障“双重”项目建设。国家发展改革委副秘书长张世新日前介绍，今年首批两批“双重”建设项目名单已出台，主要围绕加快实现高水平科技自主化、促进区域协调发展、提高粮食和能源资源保障能力、促进人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等重点领域，正全力确保资金尽快到位、项目尽快开工。

此外，新增专项债发行使用将加快推进。据华金证券了解，目前已有35个省市披露三季度地方债发行计划，共计发行地方债27507亿元，其中新增专项债16803亿元。

中证资信研究发展部研究员吴志武认为，为保障全年经济发展目标的实现，下半年地方政府债券发行有望加速。同时考虑到5、6月份地方政府债券发行已明显加速，且新增地方政府债券大多一般会在10月底前发行，预计三季度将迎来发行高峰期。

基建投资增长有望加速

专家认为，受多重因素支撑，基建投资增速有望加快。

“预计随着地方政府专项债发行加速、天气干扰减弱，8月基建投资和实物量有望进一步改善。”中金公司研究部首席宏观分析师张文朗表示。

东方证券首席宏观分析师王庆表示，随着新一轮稳增长政策落地以及三季度国债发行明显加速，后期基建投资(不含电力)累计增速有望回升至5%以上，下半年基建投资对宏观经济运行的“稳定器”作用将更加凸显。

招商银行研究院发布的报告指出：“展望未来，随着政策加速落地、资金端、项目端利好因素增多，未来基础设施投资有望延续较快增长态势。”

国家统计局新闻发言人刘爱华表示，“两重”“两新”等重大举措正在加速推进，未来随着超长期特别国债、中央预算投资、地方政府专项债、2023年政府新增国债等项目建设加快推进、实物工作量加快增加，政府投资拉动的放大效应将不断释放。